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最新消息| 第二張個人征信牌照已受理 行業市場化的“春天”到了? | 2021-04-10 |
| 文章来源：由「百度新聞」平台非商業用途取用"https://www.sohu.com/a/436899877_161795" 原標題：第二張個人征信牌照已受理行業市場化的“春天”到了？12月4日，中國人民銀行公告，受理樸道征信有限公司(籌)(以下簡稱“樸道征信”)的個人征信業務申請。業內專家表示，央行受理第二張個人征信牌照，是對此前國常會提出健全社會信用體系的貫徹落實與積極響應，標志著個人征信準入相關的監管工作進入加速階段。更重要的是，第二家市場化機構的進入，或將使個人征信行業產生良性競爭的“鯰魚效應”。個人征信行業的發展契機2015年，央行就曾要求正在申請個人征信牌照的八家企業做好個人征信業務的準備工作，準備時間為六個月。但兩年之后，央行及征信監管部門領導在一次國際研討會上指出，目前開展個人征信業務的8家機構沒有一家是合格的。對于遲遲未批復的原因，中國人民銀行征信局局長萬存知曾在2017年回應稱，是由于社會公眾對個人信息保護的意識空前高漲，對8家機構要求更高了。同時8家機構實際開業準備情況離市場需求和監管要求差距較大。2018年，百行征信獲得首張個人征信牌照，該公司由中國互聯網金融協會控股持股36%，此前參與個人征信業務試點的8家市場機構“退居”持股8%。麻袋研究院高級研究員蘇筱芮認為，監管機構出于公眾安全考慮，個人征信牌照發放工作長時間未有進展。不過，她指出，近期國常會提出健全社會信用體系的號召，此后不久便有央行受理第二張個人征信牌照申請，結合兩件事情來看，或許為互聯網巨頭的個人征信發展提供契機。數據寶網絡科技有限公司產品研究院院長李可順對南都記者分析稱，“對標企業征信，個人征信也不該只有一家百行征信。個人征信牌照也會逐漸開放，但因為個人信息比企業數據更敏感，牌照開放數量應該有限”。在他看來，牌照也代表了合規，符合數據安全法的方向。一家獨營容易產生壟斷作為第一家市場化的個人征信機構，百行征信備受市場關注。由于股東方集結了業內重要的個人征信機構，彼時百行征信在業內也有“信聯”的稱謂。南都記者獲悉，截至2020年10月底，百行征信已拓展金融機構超1800家，簽約信貸數據共享機構近1000家，百行個人征信系統收錄個人信息主體超1.5億人，所有征信產品累計使用量突破3億筆。不過，目前仍有部分消金機構授信記錄、小貸公司借貸記錄未在報告中收錄。百行征信也曾遭遇數據接入困境，并非所有股東都與百行征信實現數據對接。據澎湃新聞報道，螞蟻金服芝麻信用與花唄事業群總經理文瀾曾在2019年10月表示，“芝麻信用目前和百行征信沒有合作，芝麻信用沒有查個人征信和上報征信的需求，不會和百行征信有數據的交換”。有業內人士告訴南都記者，“由于百行是目前唯一正規軍，非常強勢。各種合規要求比人行有過之而無不及，故部分金融機構接入意愿并不強”。由于數據來源受限，這也導致“部分金融機構對于百行的數據認可度并不高”。金融科技專家張鯤對南都記者分析稱，此前八家試點機構未能拿到牌照，很重要的一個原因是一家機構掌控數據，很難不產生壟斷、商業化行為。而央行對于個人征信牌照的期望，還在于數據服務、數據融合、打通數據孤島，并非以盈利為首要目的。李可順也認為，個人征信機構作為合規征信產品，第二個牌照的開放，體現了不能進行壟斷式的市場競爭。“現在第二家出來了，意義不僅僅在于這一家，而在于央行還會持續地發出個人征信牌照這個信號。這對于整個市場，無疑是一針強心劑。數據只有流動起來才有價值，機構只有競爭起來才有動力”。張鯤如是說。五大股東各具背景根據公告，樸道征信主要股東包括北京金融控股集團有限公司持股35%、京東數字科技控股股份有限公司持股25%、北京小米電子軟件技術有限公司持股17.5%、北京曠視科技有限公司持股17.5%、北京聚信優享企業管理中心持股5%。文件同時公示了樸道征信的董監高任職名單。據南都記者梳理，其中擬任樸道征信董事長的趙以邗現為央行征信中心副主任，擬任董事王磊、程建波、曹子瑋、趙立威分別在北京金控、京東數科、小米和曠視科技擔任高管，監事許凌、徐河軍、劉黎、周澤宇也來自上述五大股東公司。從股東構成來看，樸道征信的股權結構與此前百行征信具有相似性質。百行征信最大股東為中國互聯網金融協會，而樸道征信的最大股東為北京金控，由北京市國資委代表市政府履行出資人職責。除北京金控控股外，其他與征信相關的機構分別作為場景方、數據方、技術方參股。張鯤向南都記者分析稱，“國資控股意味著有政府和各部委數據資源優勢，京東和小米有“電商+消費金融”數據，或可以探索與征信的結合點”。蘇筱芮則稱，在積極穩妥推進個人征信機構準入，加大征信業開放力度的大背景下，這種股權結構或能對后續形成示范效應。全國工商聯并購公會信用管理專委會常務副主任劉新海對南都記者表示，政府背景便于增加征信機構的公信力和數據的采集，互聯網公司有一定的技術優勢和資本優勢。他同時指出，個人征信行業是一個專業性強的行業，需要大量的技術、資本和人才的投入，而且也有一定的建設周期，需要尊重行業規律，業務由小到大，逐步積累，循序漸進，例如通過市場化運營提高效率和商業定位也要更加清晰。采寫：南都記者熊潤淼返回搜狐，查看更多責任編輯： 關鍵字標籤：https://www.liidda.com.tw/about.html |
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